8家船厂联合罢工！韩国造船业要停摆？

接这么多订单，就这么点人，又不加薪资，这活没法干了！

面对资方的强硬态度，自4月27日开始的现代重工全面罢工斗争不仅没有停歇，战火反而呈现进一步蔓延升级的态势。如今，除现代重工外的韩国其他7家主要船厂的工会也宣布加入"战队"，与现代重工进行联合罢工。

活多钱少？现代重工工会"领头"韩国7家主要船厂加入"战队"

5月4日，现代重工工会召开争议对策委员会，决定在5月6~10日期间进行3天的部分罢工，5月11~13日进行3天的全面罢工。13日以后的日程将在今后再做决定，罢工时间可能会继续延长。

5月2日，韩国造船业工会联合会在蔚山市政厅新闻中心举行记者招待会宣布："为了拯救韩国造船产业，我们将与现代重工进行联合罢工斗争。"

韩国造船业工会联合会成立于2015年5月，由现代重工、现代尾浦造船、大宇造船、三星重工、现代三湖重工、城东造船海洋、STX造船海洋、HJ重工等8家造船厂的工会组成。工会几乎包括了韩国三大造船巨头和韩国其他主要船厂。

为抗议资方拒绝工会提出的重新进行2021年工资集体协议谈判的要求，现代重工工会于4月25日召开争议对策委员会，宣布从4月27日到5月4日期间发动全面罢工。4月27日，现代重工工会组织公司全体工会成员8000多人聚集在蔚山造船厂厂区主干道，开始举行静坐示威。对此，公司方面针锋相对地表示，如果强行罢工，将全面撤回包括解雇者复职问题在内的悬案问题协议，同时对罢工过程中发生的所有非法行为也将采取严正措施。

据了解，韩国造船业在2010年代中后期因订单缺乏大幅裁员后，工人已经严重不足。韩国人力市场数据显示，韩国造船业工人数量从2014年的约20万人骤降至2021年约9万人，而且由于船舶建造过程的许多施工部分（例如组装内部设备）的自动化难度很大，这意味着新的劳动力无法完全填补缺口。

此外，韩国船企大多集中在韩国东南部，远离首都首尔靠近北部边境。韩国工人可以在半导体、互联网服务和视频游戏等高科技行业获得更高的收入，而造船业现在在韩国已经是一种并不太受欢迎的行业。由于地理问题，造船厂也难以招募年轻工人。

韩国造船业工会联合会指出："在前些年因造船市场低迷而引发危机之时，船厂管理层无视工会的呼吁和诉求，单方面裁撤了大量员工，从而造成了现在的人力缺口危机。而留下来的员工也因基本工资长期遭到冻结、奖金减少，以及随时可能遭到裁员而毫无幸福感可言。"

据悉，在当天的记者招待会结束后，韩国造船业工会联合会立即召开了8家船厂工会的紧急代表会议，对斗争基金募捐和联合集会、总罢工计划等进行了讨论。

后悔裁员？韩国船企订单大增但人手紧缺

自去年以来，全球造船业强劲复苏，新船订单量激增。根据克拉克森的数据，2021年全球新船订单量比2020年翻一番。韩国工业部的数据显示，去年韩国船企接单量达到439亿美元，创下8年来新高，比2020年增长2.3倍，甚至比疫情爆发前的2019年增长了93%。

这种增长势头今年仍在持续，特别是在韩国船企占据垄断地位的LNG船市场。仅在今年第一季度，LNG船新船订单量就达到了37艘，相当于2021年全年订单量的一半。绝大部分韩国船厂到2024年年底的船位已经全部排满。

虽然订单大增，但却面临人力短缺、原材料价格暴涨、盈利能力难以改善等一系列问题，导致韩国船企的开工率下降，生产形势正在迅速恶化。

在记者招待会上，韩国造船业工会联合会表示："造船业已经进入新一轮超级周期，韩国造船企业承接的新船订单也已排到了2024年，但却因为一线工人严重短缺而陷入困局。据了解，今年第三季度，现代重工、现代尾浦造船、现代三湖重工的人力缺口就达到9000人，三星重工和大宇造船的人力缺口最少也有7000人。"

另一方面，韩国船企的盈利能力也一直难以改善。韩国三大船企在2021年都经历了运营亏损，这样的财务状况导致公司投资空间有限，不得不继续使用老化的生产设备。

一名韩国造船厂高管称："我们现有的员工无法应对订单的增加，希望放宽签证限制以缓解劳动力短缺。"

为了帮助韩国造船业缓解人力短缺危机，韩国政府在4月19日宣布正式实施"特定活动(E-7)"签证修正案，该修正案将放宽对外国劳动者发放签证的条件，在造船业方面，可对焊工、涂装工、电气工程和成套设备工程技术人员等4个职业发放"E-7"签证，废除现有的雇佣外籍焊工和涂装工的配额限制。通过此次修订案，韩国船企及合作企业在雇佣外国工人方面可以不再受限，预计最多可允许4428名焊工、油漆工和其他具有基本造船相关技能的人员入境，是之前限制的五倍。

为此，在记者招待会上，韩国造船业工会联合会还针对"特定活动(E-7)"签证修正案猛烈"开炮"。工会代表表示："这将成为毁掉韩国造船业的捷径。以人工费低廉为由，通过修正签证制度来聘用短期移民劳动者，会引发国内熟练技术人员青黄不接，使特别需要技术积累的造船工人能力降低，最终将重蹈日本造船业没落的覆辙。同时，大量使用移民劳动者还将引发沟通不畅等问题，给现场安全生产带来更加严重的隐患。政府和造船企业不在改善本国工人的待遇下功夫，却批量引进外籍转包工人的做法，令人很难理解。"

韩国造船业工会联合会强调："只有离开船厂的本国工人重新回来，特别是青年工人的不断加入，韩国造船业才能真正复苏。为此，船厂必须为员工提供维持适当生活水平的工资，并确保作业现场安全。"

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2022-05-30 21:29:16