菲律宾最大船厂迎来新东家！美国海军将重返苏比克湾

在破产三年之后，曾经的全球第五大船厂--菲律宾韩进重工苏比克船厂终于迎来了美国的新东家，美国海军终于等到了"重返苏比克湾的绝佳机会"。

3亿美元！美国私募公司完成收购菲律宾苏比克船厂

据菲律宾当地媒体报道，美国私募股权巨头Cerberus Frontier资本管理公司已经完成了对苏比克船厂的收购，该公司从三年前开始与菲律宾商讨收购苏比克船厂的事宜，在近期达成了收购协议，价格约为3亿美元（约合人民币19.72亿元）。

根据协议，Cerberus 获得了这座船厂300公顷土地的50年租赁权。这项价值3亿美元的交易也是美国和菲律宾关系75年历史上最大的公私合作案。

为了庆祝Cerberus正式接管苏比克船厂，菲律宾驻美国大使Jose Manuel Romualdez在华盛顿主持了招待会，菲律宾财政部、国防部外交部重要官员，美国国务院、国防部、交通部和美国国家安全委员会代表，以及Cerberus联合创始人兼联手首席执行官Steve Feinberg等高管受邀出席。

菲律宾财政部长Carlos g. Dominguez III在招待会上高度肯定了苏比克船厂与Cerberus的交易，称这是一个"双赢"的收购，对所有利益相关者包括工人、菲律宾军队和债权人都是有利的。他指出，这笔交易将为菲律宾海军提供一个海军基地，"为其迅速扩张的舰队提供一个面对南海的理想港口"。

Dominguez表示，Cerberus收购苏比克船厂预计将进一步刺激菲律宾经济增长，因为这能够为船厂许多失业工人保留岗位，平均每年新增300个工作岗位，满足军队和私营部门的要求。随着协议的达成，菲律宾最大的五家银行将能够从其与韩进重工菲律宾公司HHIC-Phil的注销贷款中获利。

菲律宾外交部长Teodoro Locsin称："对于任期仅剩两个月的杜特尔特政府而言，为加强与美国的关系所做的所有工作，没有比看到菲律宾-美国关系75年历史上最大的公私合作在纸上落墨更好的结局了。"

据了解，韩进重工苏比克船厂成立于2006年，由韩进重工在菲律宾的当地法人HHIC-Phil运营。苏比克船厂曾经是世界上第五大造船厂，拥有超过3万名菲律宾雇员。该船厂具备强大的造船实力，在2019年2月破产关闭之前，先后建造123艘大型集装箱船、散货船和原油船。苏比克船厂从2019年7月开始完全关闭，结束了最后的维护运营。

韩进苏比克的破产是菲律宾史上最大的企业贷款违约案件。韩进苏比克在菲律宾5家银行有4亿美元的债务，包括中华银行（RCBC）、菲律宾土地银行、首都银行（Metropolitan Bank and Trust Co.）、菲岛银行（Bank of thePhilippine Islands）和菲律宾金融银行（Banco de Oro Universal Bank）。

在韩进苏比克破产之后，菲律宾政府开始为其寻找新买家。Cerberus是一家总部位于美国纽约的私募股权公司，专注于不良资产投资，该公司在2019年与澳大利亚Austal船厂组成联盟，成为参与竞标苏比克船厂的唯一候选商。不过，Austal船厂最终退出了收购。

美军重返苏比克湾？苏比克船厂部分区域将改建为海军基地

据了解，苏比克船厂所在的苏比克湾有着极为重要的战略位置。苏比克湾位于菲律宾吕宋岛中西部，这座港湾长14公里，宽8-13公里，水深为24-50米，这是一处非常不错的锚地，美国1901年曾在此地建设海军基地，而菲律宾在1991年收复了此地。

苏比克湾距菲律宾首都马尼拉110公里，距中菲存在争议的黄岩岛仅250公里，是南中国海东侧的海上要冲，控制着沿马六甲海峡向巴士海峡方向的重要国际水道。此外，苏比克湾位于菲律宾西部海岸线的中间位置，出海后可同时向南中国东沙、西沙等海上诸岛进发，是监视和控制南海的战略前沿。

早在2019年年初韩进苏比克申请法院接管时，就有消息称有两家中国船企有意收购苏比克船厂，其中之一是中远海运集团旗下的中远海运重工。考虑到苏比克港重要的军事和地理位置，菲律宾国内部分媒体和军方人士极力反对。

按照菲律宾政府的计划，苏比克船厂的一部分场地将改建为菲律宾海军基地。菲律宾海军将在当地建设栈桥、发电设备和军事设施。此前，菲律宾国防部指出，在将苏比克船厂其中一部分改建为海军基地后，菲律宾海军将新增部分舰船，组建新的海军舰队在此驻守，以此控制争议海域的制海权。

由于其所在位置，一旦苏比克船厂改建的军事基地成立并驻军之后，菲律宾距离南部海域更近，便于舰船出航。此外，苏比克船厂周边的海域较深，可停靠大吨位的战舰、潜水艇及航母等舰艇。因此有军事专家指出，海军基地建成后最大的受益者毫无疑问还是菲律宾和美国，Cerberus参与苏比克船厂竞标也可能是由五角大楼在背后操控。

苏比克湾曾是美国海外最大的军事基地，直到1992年美国军事基地关闭。此后，苏比克湾变成一个工业中心，但包括美国在内的其他国家海军舰艇仍会不时在那里停靠。

近年来，美日等国都对苏比克湾表现出了浓厚的兴趣，而且菲律宾在2016年的时候，在美军基地的旧址部署了战机和军舰，这意味着苏比克湾的军事基地已经重新被启用。

早在2019年，美国海军退役军官Brian Buzzell就在美国海军研究学会网站上撰文提出，苏比克船厂的经济困境，是美军"重返苏比克湾的黄金机会"。他认为，苏比克船厂可以帮助美国海军更好完成在西太平洋的使命，也有助于对外彰显美菲盟友关系的牢不可破。因此，美国政府应当知会菲律宾有关部门，采取一种可行的政府与社会资本合作的模式，重新开放和运营苏比克造船厂。

Buzzell认为，美国海军的"航行自由"行动和美国空军在南海的飞越行动，"无法阻止中国逐步赢得对南海的事实主权"。而有了苏比克船厂的就近保障，美国海军不必像以前那样，把船舶拖到千里之外的珍珠港进行维护或修理。在美国本土造船厂纷纷关门之际，苏比克船厂有助于美军确保太平洋海域的军舰"可用并做好战斗准备"。

因此，在苏比克船厂与Cerberus的交易签约完成后 ，美国国防部印太助理部长Ely Ratner推文表示，很高兴看到美国公司完成对苏比克湾造船厂的收购。这是美菲公私合作的重要范例。

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2022-05-30 21:30:14