韩国新总统：像培育半导体一样发展造船海洋产业

"要像培育半导体产业一样发展海运业和造船业，实现新海洋强国的再腾飞！"

随着韩国新总统尹锡悦的当选，这句竞选时的承诺已经成为韩国海运及造船业界的期待。而此前承诺就任后尽快解决大宇造船再出售问题也随着当选将加快进度，大宇造船有望迎来"新主人"。

扩大高附加值环保船舶订单并提供研发支援

韩国第20届总统选举3月9日尘埃落定，最大在野党国民力量党候选人尹锡悦当选新一任韩国总统，将于今年5月10日正式"入主"青瓦台。韩国海运及造船业界对尹锡悦也寄予极大期待，他在竞选时曾提出了"经济活力"公约，强调要像培育半导体产业一样发展海运业和造船业，实现新海洋强国的再腾飞。

针对造船业，尹锡悦提出的"经济活力"公约提出要扩大高附加值低碳环保船舶的生产和订单，并为这些船型的研发提供支援。

今年前两个月，韩国造船企业承接了全球新船订单的55%，位居第一。特别在被称为高附加值船型的LNG船领域，韩国造船企业囊括了今年2月全球的7艘订单。

此外，该公约还包括引进自主航行船舶、扩大智能港口开发、建设港口地区海洋产业集群和创业园区等内容。同时，为了构筑发达国家型海洋观光基础设施，该公约还计划强化郊野生态公园、海洋水边公园、海上水族馆等蓝色旅游（Blue Tourism）。

韩国造船业界人士指出，随着近年来新船订单的持续增多，今后造船企业可能会发生人力不足等困难，因此政府有必要在人力领域扩大对造船企业的支援等。

尹锡悦还通过该公约表示，为了韩国海运业和造船业的成长，将搞活"优秀船东货主认证制"。

"优秀船东货主认证制"是韩国政府为了引导海运公司和货主企业之间持续建立相生合作关系，强化海上进出口竞争力，在 2020年开始实施的制度。如果得到优秀船东货主企业的认证，可以享受税额减免、进出口银行优惠利率、政府事业加分等优惠政策。

尹锡悦表示，该认证制将包括不定期货主，并包含强化对认证企业奖励的内容。

不过，韩国造船业界人士指出，尹锡悦的"经济活力"公约中提出的培育海运业和造船业，仅限于搞活目前的"优秀船东货主认证制"和为高附加值低碳环保船型的研发提供支援等一揽子宏观内容，因此，有必要在韩国总统职务交接委员会的政策讨论过程中将公约的措施具体化。还有韩国业界人士认为，近来造船企业正在持续进行接单拉力赛，海运业也呈现出历代级的景气，因此政府应该制定长期、系统的产业培育计划。

就任后尽快解决大宇造船再出售问题

值得造船业界关注的是，尹锡悦此前到庆尚南道巨济市拉票时曾承诺，他就任后将推进大宇造船的再出售。

大宇造船在韩国两大船企合并遭欧盟否决之后何去何从的议题，一直是执政党共同民主党总统候选人李在明与尹锡悦游说选票的角逐点之一。

2月19日，尹锡悦到庆尚南道巨济市拉票时表示："以韩国产业银行（KDB）为主导推进的现代重工集团与大宇造船的合并流产了。为了尽快让大宇造船迎接有能力的新主人，为巨济地区经济乃至韩国经济发展做出贡献，我当选总统后将尽快解决大宇造船的问题。"

韩国媒体指出，这表明了尹锡悦为了巨济地区的代表性产业造船业的发展，在当选总统后将积极出面推进大宇造船再出售的意向。

欧盟在上个月以两大船企合并后将在LNG船建造市场"形成垄断"为由，宣布拒绝批准现代重工集团与大宇造船的企业合并审查申请，历时2年10个月的两大船企合并进程也最终流产。对此，尹锡悦在接受记者采访时表示："目前全球范围内的新船订单量正呈现增长趋势，因此需要进一步观察市场发展情况。为了让庆南地区的造船生态系统更加健康地成长，我们将积极倾听并关注大宇造船的问题。"

去年11月14日，执政党共同民主党总统候选人李在明也到访位于庆尚南道巨济市的大宇造船，在谈及两大船企并购问题时表示："我特别关注劳动者担心的人力结构调整问题，将尽最大努力避免发生劳动者承受不了的损失。"李在明承诺，他当选后将积极应对大宇造船出售后带来的劳动者利益受损问题。

自韩国产业银行2019年1月宣布出售大宇造船以来，巨济地区社会各界特别是劳动界的担忧不断加剧，要求撤回大宇造船出售计划的市民的呼声不绝于耳，反对声浪极大。

两大船企合并遭欧盟否决后，韩国国内已经有人提出大宇造船再出售的可能性，浦项制铁、韩华集团、晓星集团等都被认为可能是大宇造船新的收购方。（王楚）

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2022-05-30 21:33:35